Ajuste en medicamentos: los casos del Programa Remediar y el PAMI


En los últimos años el gobierno nacional disminuyó la cobertura del programa Remediar y de los medicamentos que entrega el PAMI


Categoría: MÉDICAS

Tanto la obra social de los jubilados y pensionados, como el programa Remediar que cubre medicamentos esenciales, sufren un ajuste desde el comienzo de esta administración nacional, en un proceso que culminó el mes pasado, con la reducción del listado nacional de medicamentos esenciales, a solo seis principios activos.                                                

 

Sobre el Remediar y su importancia: el programa Remediar fue creado en 2002, en plena salida de la crisis de 2001, para garantizar el acceso gratuito a medicamentos esenciales a quienes se atienden en el sistema público. 

 

Remediar, funciona mediante botiquines que la Administración Pública Nacional envía de manera directa a los Centros de Atención Primaria de la Salud (CAPS), llegó a abastecer a unos 8.100 establecimientos, según el propio Ministerio de Salud, su cobertura alcanzaba a 19 millones de personas y su importancia, es mayor en un contexto en el que, según el Observatorio de la Deuda Social de la UCA, más del 44 por ciento de los argentinos, no tiene obra social ni prepaga.

 

El recorte de octubre de 2026: el 15 de ese mes, el Ministerio de Salud publicó en el Boletín Oficial una resolución que deroga el listado de medicamentos esenciales para el primer nivel de atención (Resolución 3424/2021) y lo reemplaza por una nómina de solo seis principios activos, todos vinculados a la salud cardiovascular: ácido acetilsalicílico, atorvastatina, candesartán, hidroclorotiazida, ramipril y rosuvastatina, según informaciónd el Centro de Economía Política Argentina (CEPA).

 

El listado anterior incluía 128 medicamentos y de la nueva lista se eliminaron entre otros, la metformina para la Diatetes; la levotiroxina, para el  hipotiroidismo; el salbutamol, para el Asma y  la EPOC; la la amoxicilina, la cefalexina y otros antibióticos, el fluconazol, que es un antimicótico; la loratadina, que es un antihistamínico; el Sulfato Ferroso, que es la forma médica del Hierro y el Ácido Fólico, que junto al Sulfato Ferroso, son fundamentales para la Anemia en embarazadas y niños) y distintos anticonceptivos.

 

Etapas del ajuste: la resolución de octubre es el último paso de un proceso iniciado en 2024 cuando los botiquines que se distribuían tenían unos 75 productos y en el primer semestre de 2026, bajaron a unos 30 y desde julio, a 22 o 23 y al mismo tiempo, se redujo la cantidad de centros abastecidos: de 8.100 a 4.131 en la última entrega de 2025 y fue de 4.202 en la primera de 2026, siempre según los datos del CEPA.  

 

Los tratamientos entregados, además, cayeron de 37,1 millones en 2022 a 14,1 millones en 2025, es decir, un 62 por ciento menos, mientras que el presupuesto del programa para 2026, de $36.054 millones, es un 72 por ciento inferior, en términos reales, al ejecutado en 2023.

 

Los recortes en los medicamentos del PAMI: la obra social de los jubilados cubre a más de 5,3 millones de personas, en su gran mayoría mayores de 60 años, lo que representa a más del 60 por ciento de la población mayor del país, pero su cobertura de medicamentos también fue recortada en etapas a partir de 2024:

 

El impacto: en el informe “Medicamentos más consumidos por las personas mayores en Argentina” (Informe N.º 481, mayo de 2025), se advirtió que el listado de medicamentos cubiertos por el PAMI pasó de casi 3.000 a unos 2.000. 

 

Con la actualización a octubre de 2026, las cifras muestran que, desde noviembre de 2023, los precios de venta al público de los medicamentos más consumidos por las personas mayores aumentaron alrededor de 404 por ciento, mientras que los precios con cobertura PAMI, es decir, lo que efectivamente paga la persona afiliada, subieron cerca de 638 por ciento. 

 

Siembre según el informe de CEPA, hay medicamentos (VVP) que del 2023 a 2026 aumentaron por encima del 404 por ciento, como el Micardis, para la  Hipertensión arterial, que aumentó un 850 por ciento; el Optamox, una  Amoxicilina, un 844 por ciento o el Atlansil, un antiarrítmico, que aumentó un  600 por ciento. 

 

Además, en el mismo período, la inflación general fue de alrededor del 351 por ciento y la jubilación mínima con bono de $505.749 en octubre de 2026, aumentó cerca del 306 por ciento, por lo que hay más de 330 puntos porcentuales por debajo de lo que pagan las personas jubiladas por sus remedios. 

 

El ahorro mensual, que representaba la cobertura gratuita, estimado en $84.988 en diciembre de 2024, equivale hoy a unos $138.500, es decir el 27 por ciento de una jubilación mínima con bono.

 

Mortalidad: la desprotección del Estado Nacional en el campo de la salud repercute en el aumento de la mortalidad general y particularmente en la mortalidad en las personas mayores. 

 

Los datos de las Estadísticas Vitales del Ministerio de Salud de la Nación, muestran que entre el 2023 y 2024 las muertes de personas de 60 años y más aumentaron un 16 por ciento en el caso de las neumonía e influenza, un 7 por ciento, para la diabetes y un 6 por ciento, en las enfermedades cardiovasculares.

 

Otro dato que genera preocupación, es la mortalidad asociada a enfermedades respiratorias crónicas, ya que según el Ministerio de Salud de la Nación, entre 2015 y 2023, la tasa de mortalidad para todas las edades por EPOC presentó un descenso anual estimado del 5,3 por ciento, mientras que en el 2024 se registró un aumento del 7,2 por ciento, con 5.953 casos.

 

Por otra parte, el informe “Vivir y envejecer en contextos de desigualdad”, que realizó el Observatorio Social de la UCA junto a la Sociedad de Gerontología y Geriatría este año, revela que el 35,2 por ciento de los hogares con personas mayores debió postergar o resignar atención médica o medicamentos por motivos económicos en el 2025 y que apenas el 74 por ciento de las personas mayores afiliadas al PAMI, utilizó a la obra social para consultas médicas y solo el 70 por ciento, para la compra de medicamentos. 

 

Por otro lado, el 40 por ciento de las personas mayores encuestadas evaluó de manera negativa la atención de PAMI y el 50 por ciento evaluó de manera  negativa, la cobertura de medicamentos.

 

Más recortes:  los casos de Remediar y PAMI comparten un patrón, ya que el ajuste no se aplicó de una sola vez, sino en sucesivas etapas que redujeron la cantidad de medicamentos, los establecimientos o las personas beneficiarias alcanzadas, con más requisitos y por último, con la formalización del recorte por norma, aunque esa gradualidad, diluyó el impacto público de cada medida individual.

 

A estos recortes se suma la reducción del presupuesto general de salud, ya que en mayo de 2026, la Decisión Administrativa 20/2026 recortó más de $63.000 millones del Ministerio de Salud, cuyo presupuesto vigente pasó de $7,4 billones a $6,66 billones. 

 

El recorte, además, no se explica solo por la falta de fondos: a mediados de mayo, el programa de tratamientos oncológicos y medicamentos de alto costo había ejecutado solo el 6,2 por ciento de su presupuesto y el de Acceso a Medicamentos, alrededor de un tercio, en base a los datos del infome del CEPA.                                                                                     Nomyc-2-11-26

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